Twee en een half jaar evaluatie Constitutioneel Hof (CHof) laat een heel moeizame start zien door onder ander de COVID-pandemie, het ontbreken van de meest basale logistieke en administratieve zaken alsook het ontbreken van institutionele versterking. Desondanks heeft het Hof zich niet uit het veld laten slaan.
Ondanks alles is het Hof in staat geweest onder vermelde omstandigheden een oordeel te geven over twee belangrijke besluiten met name de Amnestiewet 2012 en de Kiesregeling, geeft Gloria Stirling, voorzitter van het Constitutioneel Hof aan. Ze sprak de participanten toe die hebben deelgenomen aan het ééndaags seminar ‘Constitutionele toetsing in een democratische rechtsorde’ ter gelegenheid van het tweejarig bestaan van het Constitutioneel Hof, dat ook door het Centrum voor Democratie en Rechtspleging (CDR) was georganiseerd.
Stirling heeft eerder dit jaar reeds gesteld, dat het Constitutioneel Hof jong is in leeftijd en dat men het fundament wil leggen voor een Hof dat rechtsstatelijk, gezaghebbend en onafhankelijk optreedt. Voorts dat dit Hof vertrouwen en erkenning moet afdwingen met een sterke constitutionele toetsing. “Een Constitutioneel Hof dat de hoeder is van de grondwet en dat de grondrechten van de burgers zal beschermen en die plaats in het staatsbestel zal moeten krijgen welke het volgens de grondwet toekomt”, stelt ze.
Het Hof is nu drukdoende de derde en de vierde rechtsvraag te beantwoorden. Ten einde de aan haar opgedragen taken en bevoegdheden adequaat en professioneel, maar bovenal rechtsstatelijk te kunnen uitvoeren, zijn capaciteitsversterking en institutionele versterking dringend vereist.
Het Hof is zich ervan bewust welke hoge eisen aan hem gesteld worden en in dat kader is het van eminent belang om zich te blijven, scholen zodat deskundigheid en bekwaamheid en specialisatie binnen het Hof alleen maar groter kunnen worden, zegt de voorzitter van het CHof.
Om dit te kunnen bewerkstelligen heeft het CDR, namens het Hof een verzoek ingediend bij het Canada Fonds voor institutionele versterking met betrekking tot trainingen en opleidingen gericht op specialisatie van de leden van het Constitutioneel Hof. Het Hof is het Canada Fonds zeer erkentelijk voor de toewijzing van de trainingen, maar is ook dank verschuldigd aan het Centrum voor Democratie en Rechtspleging, dat zich alle moeite getroosten om het Hof in de uitoefening van zijn grondwettelijke taak bij te staan.
Suriname heeft een Constitutioneel Hof, wiens taken en bevoegdheden zijn vastgelegd in artikel 144 lid 2 van onze grondwet. Het Constitutioneel Hof is bij organieke wet van 19 oktober 2019 het Constitutioneel Hof ingesteld. Het Hof houdt zich volgens zijn grondwettelijke taakstelling onder meer bezig met het toetsen van twee wetten of delen ervan aan de grondwet en verdragen en volkenrechtelijke overeenkomsten alsmede het toetsen van besluiten van overheidsorganen.
Dit zijn bestuursbesluiten, waarbij de belangen van de belanghebbenden daadwerkelijk zijn aangetast. Verder heeft het Hof ook een epuratieve functie, waardoor de minister van Justitie en Politie in staat wordt gesteld om de wettenmassa van onderling strijdige bepalingen op te schonen, wat niet alleen de elegantie van de wetgeving ten goede komt, maar ook voor de praktische toepassing van de wet van belang is en tot rechtszekerheid bijdraagt.
